宝塔山下谱写和谐之曲 延水之滨奏响红盾凯歌
——延安市工商局工作纪实
“几回回梦里回延安，双手搂定宝塔山……”曾几何时，我国著名文学家贺敬之的一首《回延安》，热情讴歌了延安在中国人民心目中的神圣地位。
延安位于陕西省北部，地处黄河中游，是国务院首批公布的24历史文化名称之一，是全国爱国主义、革命主义、革命传统、延安精神“三大教育基地”，也是海内外炎黄子孙寻根问祖、万方心仪的民族圣地。而今，她更是西部大开发的前沿，具有承东启西的发展优势。
在宝塔山下、延水之滨，活跃着这样一支头顶国徽、肩扛红盾的队伍，无论是在繁华的集贸市场，还是在农村的田间地头……只要群众需要，处处都能看见他们忙碌的身影；社会的和谐安宁，百姓的安居乐业，凝聚着他们的心血和汗水；美丽的黄土高原，留下了他们奋力拼搏、默默奉献的前行足迹……这就是延安市工商行政管理局。
作为延安精神的新传人，今年以来，延安市工商局在局长刘一良等新一届领导班子的正确带领下，认真贯彻落实全省工商行政管理工作会议精神，深入学习和实践科学发展观，以坚持 “四个统一”、推进“四化建设”、实现“四高目标”的总体要求，紧紧围绕“固强补弱、夯实基础、实干创新、再上台阶、重塑形象”这一工作思路，以十项活动为载体，以十大创新任务为抓手，大力实施“能源化工强市、绿色产业富民、红色旅游兴业”三大战略，“围绕一个转移，树立三大理念，抓好三个建设，实现三个突破，达到四个规范”的工作目标，进一步加强队伍建设，创新监管机制，不断提高执法效能，深入整顿规范市场秩序，走出了一条“符合工商实际、凸显延安特色、紧扣时代脉搏”的新路子，圆满地完成了各项工作任务，为构建和谐社会，促进区域经济又好又快发展做出了积极的贡献。那么，延安工商局为什么能在短时间内把工作搞出了成果、搞出了特色？他们具体是怎么做的呢？为了寻找答案，记者踏上了这片红色的圣土，对延安市工商局今年的工作情况进行了实地采访。
发挥职能作用 促进区域经济快速发展
近年来，延安市工商系统以营造良好发展环境为目标，不断探索和完善服务的措施和方法，为不同社会群体提供优质的服务，促进区域经济社会又好又快发展。 一是认真落实“三农”政策，扎实推进社会主义新农村建设。建立和完善了 “红盾护农、政策爱农、市场助农、经纪活农、合同帮农、商标富农、权益保农”等七个工作机制，落实了农资经营户“两帐两票、一卡一书一票”、种子留样备查、信用分类监管等制度。甘泉县局在农资市场管理中，制作了农资商品销售两联票据，在全市农资商品销售店进行了推广使用。开展“红盾护农”专项执法行动。据统计，全市“红盾护农”专项执法行动共检查农资市场69个，检查农资经营户497户，查办违法案件31件，罚没款10.23万元；没收假劣化肥3036吨，农药127公斤，种子2113公斤；受理群众投诉8件，为农民挽回经济损失50.15万元。培育发展农村经纪人，制定了发展农村经纪人具体帮扶措施，加强了对农村经纪人员备案管理，提高农村经纪人服务农村经济发展能力。洛川局设立苹果交易纠纷调解仲裁办公室，有效的解决了农民维权不畅问题。目前，全市发展个体经纪人3140个。制定农产品购销合同示范文本，规范涉农合同签订和履约行为，及时化解涉农合同纠纷，维护当事人合法权益。检查涉农合同862份，行政调解涉农合同纠纷370件，为农民挽回损失870万元。新申报省级“守重” 企业19户，被市政府命名为市级“守重” 企业18户.办理拍卖备案21件，监拍率达100％。鼓励和引导农民发展专业合作经济组织，为农民专业合作社登记注册开辟绿色通道，有力的促进农业生产市场化、产业化、规模化发展。今年，全市登记农民专业合作社303户,从业5451人。六是开展了宣传教育培训活动。举办了农村经纪人培训，开展了形式多样的农资知识宣传和送法下乡活动。全系统共举办农资培训班、座谈会47次，培训人员2800人次，印发宣传材料1.39万份，接受农民咨询服务1万多人次。
发扬“延安精神” 努力打造过硬的工商队伍
延安是“延安精神”的发源地。作为“延安精神”的传承者和开拓者，延安市工商局始终坚持“用延安精神建设延安工商”，广泛开展“树正气、找差距、促规范、求创新”新一轮思想学习教育活动，注重在解决实际问题和干部思想认识上下功夫，用延安精神的内涵教育人、感召人、激励人。
延安市工商局领导深刻认识到，抓好队伍建设，是推进工商行政管理事业发展的重要保障。为此，该局坚持“以需求为导向，以能力为核心，”立足实际，开展学习教育活动，积极开展了办公自动化、公文写作、新闻宣传报道、信息网络技术、电子政务、法律法规和业务实用技能等知识的培训，全面开展工商业务大练兵、大比武，在全系统掀起了比业务、比能力、比素质、比办案的高潮，使全市工商系统的业务、政务素质和能力得到了全面的提升，全系统45岁以下的职工全部拿到了计算机操作等级考试证书。
为了全面提升工商形象，大力加强党风廉政建设，今年以来，延安市工商局以大力推进政务公开、推进阳光工商建设、树立公正廉明的工商执法队伍为重点，在全系统深入有效地开展了“问责、问廉、问效”、“筑防线、保廉洁、树形象”和“面对面三公开”，积极推广廉政屏保，在延安监狱建立警示教育基地，精心组织实施工商系统公民道德建设工程，取得了较为显著地成绩。延安市工商局在全省面对面三公开现场会上做了经验介绍，受到了省纪委有关领导的一致好评。08年，延安市工商局被市政务公开领导小组确立为政务公开示范点，市局连续12年被市文明办评为“创佳评差”最佳单位，有6个工商所被市纪委、纠风办评为“人民群众满意基层站所”。
5?12地震发生后，延安市工商系统干部职工和个体私营企业，先后4次向灾区累计捐款600万元，其中系统干部职工捐款15万元，党员干部缴纳“特殊党费”11.5万元。并购买了帐篷、军床、棉被等价值30万元的灾区急需物资，由副局长魏强带队，将凝聚着延安工商和广大个体私营企业爱心的物资送到阿坝州工商局，树立了延安工商的良好形象。
“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来“。在延安市工商局全体工作人员的共同努力下，市局先后被全国依法治市办和中宣部评为“五五”普法中期工作先进单位、被国家总局评为全国陈化粮监管、全国流通环节产品质量和食品安全专项整治、全国红盾护农先进集体，被中华全国妇女联合会授予“全国三八红旗集体荣誉称号”，被省局评为全省流通环节产品质量和食品安全专项整治、全省红盾护农先进集体，被市委市政府评为全市环境综合整治先进集体、授予三八红旗窗口荣誉、政务公开示范点，4个单位被评为省、市级“青年文明号”，7个工商所被市纠风办评为人民群众满意工商所。先后有26名干部职工被国家总局、省局、和市委市政府评为先进工作者。
奋斗与荣誉并存，挑战与机遇同在。我们相信，延安市工商局一定会在省局和市委、市政府的正确领导下，以十七大精神为指导，认真贯彻“四个统一”，全面落实科学发展观，以创新的精神、昂扬的斗志、不懈的信念，开拓奋进，扎实工作，在新的起点上，谱写延安工商事业的新篇章！
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